从1957年西欧六国签署《罗马条约》，全面启动欧洲经济一体化进程以来，随着欧洲各国经济不断融合，以及多边经济协调机制的不断完善，目前，欧盟已经成为一个拥有27个成员国的大型区域一体化组织，也是世界上最大的经济实体。
　　
　　能源一体化是欧盟一体化的早期形式和重要组成部分。20世纪50年代，煤钢共同体、原子能共同体的建立构建了欧共体成员国初步的能源合作框架。到上世纪70年代，石油大量进口取代煤炭成为主要能源。1973年的世界石油危机促使欧共体国家着手推进能源一体化和市场自由化，制定并实施了统一对外石油政策。上世纪80年代末？90年代，随着煤炭、原子能、石油等领域合作程度的不断提高，电力和天然气逐渐成为欧洲能源一体化的焦点问题，1993年，欧盟提出建立统一电力市场的目标，并于1996年和2003年先后颁布“96法令”和“03法令”，要求各国实施电力市场化改革。2009年，欧盟各国一致同意开放本国能源市场；2011年，欧盟领导人明确提出2014年之前建成欧盟内部统一能源市场的目标，统一能源市场建设进一步深化。
　　
　　经过20多年的建设，目前欧盟统一电力市场已取得积极进展，但同时也受到一些现实因素的制约。欧盟电网的覆盖范围和市场规模与我国具有一定可比性，我国与欧盟的能源资源分布和配置需求也有很多相似之处。通过对欧盟统一市场建设的经验进行总结与分析，将对我国全国统一电力市场的建设提供宝贵的借鉴意义。
　　
　　经济一体化的必然结果
　　
　　统一电力市场建设是欧盟经济一体化发展的必然结果和内在需求。在欧盟经济一体化不断加强的大背景下，加速构建统一电力市场，引入市场竞争机制，促使电能、人员、资本、服务在欧盟范围内自由流通，能够保障欧盟经济融合协调发展、提升整体效益。
　　
　　统一电力市场建设是发挥成员国资源互补优势，降低对外能源依存度，保障能源供应安全的需要。由于石油、天然气等传统能源相对匮乏，欧盟能源供应进口依赖度高（53.8%），还面临着地缘政治复杂多变、价格不断上涨等挑战。统一电力市场建设能够加强内部资源整合，形成成员国之间优势互补、有效调配资源的市场机制，增强各国能源安全、促进资源大范围优化配置。
　　
　　统一电力市场建设能够促进清洁能源大范围消纳，有助于欧盟实现低碳发展目标。通过统一电力市场建设，能够更好地发挥欧盟互联大电网错峰避峰、水火互济、跨流域补偿、减少备用等综合效益，促进北欧水电、北海风电、南欧光伏发电等清洁能源的高效利用和优化配置，保障欧盟2020年温室气体比1990年减少20%、2050年减少80%？95%战略目标的实现。统一电力市场建设做法与进展
　　
　　近年来，为了进一步推进统一电力市场建设，欧盟重点开展了以下工作。
　　
　　推动成员国开展电力市场化改革。欧盟在1996年、2003年和2009年先后颁布了三个电力（能源）改革法案，提出了电力改革路线图和时间表，在发、售电环节引入竞争机制，电网环节在有效监管下实现公平开放。在具体实施过程中，欧盟也考虑了各成员国的具体情况和需求。2009年颁布的第三法案，允许输电、配电业务保留在一个企业内部，认可了成员国多样化的电网管理模式。
　　
　　加快能源基础设施现代化改造和扩建，对重点项目给予审批、融资等政策支持，加紧建立泛欧洲跨国能源传输系统。2010年1月，欧洲北海沿岸9个国家宣布耗资300亿欧元建设连接北海清洁能源项目的“超级电网”；2011年，欧盟宣布将投资91亿欧元改善跨欧洲的能源基础设施建设，并提出12条战略性能源传输走廊，包括电力、石油、天然气等；2012年，欧洲输电运营商联盟（ENTSO-E）发布的《欧洲电网十年规划》报告指出，未来10年，为满足大规模波动性可再生能源并网的需要，欧洲现有输电网络输送能力必须提高三分之一以上，为解决输电瓶颈，欧洲需要投资1040亿欧元新建或改造52300公里超高压输电线路。为支持具有战略意义的重点项目发展，欧盟引入“欧洲利益项目”机制，有助于对保障欧盟整体能源安全、促进可再生能源消纳、增强市场整合的基础设施建设项目进行认证，给予一定的优先权和政策支持，并简化相关许可程序和规则，加快建设进度。
　　
　　顶层设计与区域实践相结合，加速制定统一的电网和市场运行规则。在顶层设计方面，欧盟提出了统一电力市场目标模式，制定了欧洲能源工作计划和发展路线图，并加紧建立基于潮流的容量分配和阻塞管理方法。为推进统一市场规则制定，欧盟于2011年成立能源监管合作机构（ACER），负责制定电力市场的框架性指导原则、设计跨国交易规则和监管规则。根据这些框架性导则，ENTSO-E正在加紧制定欧盟通用网络规则。截至今年3月底，ENTSO-E已将容量分配与阻塞管理、发电机和负荷接入、运行安全等5个电网运行规则提交欧盟委员会审议。这些网络规则在经过欧盟委员会批准通过之后，将成为欧盟立法，并对所有欧盟市场成员产生约束力。在区域实践方面，按照目标模型开展具体项目实践，将获得的经验反馈到市场规则设计中来，以便对其进行改进和完善。例如在西北欧实施日前市场整合项目、在中西欧和中南欧实施长期输电权分配项目、在中西欧实施基于潮流的容量计算与分配项目等。
　　
　　通过交易所联合推进各国电力市场融合，逐步过渡并最终建成欧盟统一电力市场。2010年，6家主要电力交易所NordPoolSpot、APX-ENDEX、Belpex、EPEXSpot、GME和OMEL宣布进行市场价格联合出清。2013年3月，捷克电力市场运营商（OTE）成为第七个成员，将在整个北欧、中西部和南部欧洲地区建立联合市场，该区域覆盖了欧洲超过80%的电能消费量。2011年6月，捷克、斯洛伐克和匈牙利三国电力市场联合项目正式启动，未来将进一步与中西欧和西北欧电力市场实现联合交易。2010？2013年间，北欧电力现货交易所（NordPoolSpot）已逐步将市场范围扩展到波罗的海地区，在爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛开设了新的竞价区域。
　　
　　统一电力市场五大成效
　　
　　形成了包括七个跨国电力市场的统一电力市场雏形。目前，欧盟已经形成了中西欧、中东欧、中南欧、北部欧洲、西南欧、波罗的海，以及法国—英国—爱尔兰七个跨国电力市场，作为欧盟统一电力市场建设的过渡。
　　
　　跨国电力交易显著增加，促进清洁能源消纳。随着统一电力市场的建设，欧盟跨国电力交易需求不断增长，交易量从1996年近2200亿千瓦时增加至2011年的4119亿千瓦时，可再生能源在终端电能消费量中的占比已从2000年的13.61%上升到2011年的20.44%。